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DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08321
26 de julio, 2007
DCA-2549
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
San José
Estimada Señora:
Asunto:
Se autoriza al Teatro Popular Melico Salazar, ampliar la contratación directa otorgada mediante oficio N° 06366 (DCA- 2034) del 22 de junio del 2007, para contratar por el plazo de un año, recurso humano para el funcionamiento básico de ese Teatro y sus programas.
Nos referimos a su oficio N° TPMS- DE-0363-07 del 11 de julio del 2007, mediante el cual solicita ampliar el monto de la contratación de los servicios de un Programador de Teatros, conforme a la autorización otorgada mediante Oficio N° 06366 (DCA- 2034) del 22 de junio del 2007, por parte de esta División de Contratación Administrativa.
1.- Antecedentes.
Tomando en cuenta la necesidad de personal expuesta por parte del Teatro Popular Melico Salazar, esta Contraloría General, mediante oficio N° TPMS-DE-0186-07 del 18 de mayo del 2007 autorizó la contratación directa del recurso humano necesario para el funcionamiento básico de ese teatro por el plazo de un año, tomando en consideración los montos de contratación expuestos por esa Administración, salvo en el caso de los puestos de Programador de Teatros y Luminotécnico, los cuales al no haber sido indicado en el cuadro remitido por esa entidad, se dispuso un monto aproximado a efectos de limitar esa contratación.
Mediante oficio N° TPMS-DE-0363-07 del 11 de julio del 2007, la señora Ana Victoria Carboni Méndez, Directora Ejecutiva de ese Teatro, solicita sea reconsiderada la autorización de contratación directa otorgada por esta Contraloría General, respecto al Programador de Teatro, indicando que la suma de ¢2.700.000 es insuficiente a efectos de llevar a cabo la contratación de este profesional, señalando la serie de labores que debe realizar.
Al respecto indica, que con la sum ...
Fecha publicación: 03/08/2007
Fecha emisión: 23/07/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06366
22 de junio de 2007
DCA-2034
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
San José
Estimada Señora:
Asunto:
Se autoriza parcialmente al Teatro Popular Melico Salazar, contratar por el plazo de un año, recurso humano para el funcionamiento básico de ese Teatro y sus programas.
Nos referimos a su oficio N° TPMS- DE-0186-07 del 18 de mayo del 2007, mediante el cual solicita autorización para contratar por el plazo de un año, recurso humano para el funcionamiento básico de ese Teatro.
1.- Antecedentes.
Según el cuadro fáctico expuesto, en la actualidad el Teatro Popular Melico Salazar enfrenta una difícil situación debido a la carencia de personal imprescindible para el trabajo eficiente de la institución. Al respecto señala que realizan un proceso de reorganización estructural, con asesoramiento del MIDEPLAN, que permita un eficaz funcionamiento operativo de ese Teatro, tanto en el plano de gestión administrativa como en la ejecución de proyectos culturales, con miras a ser implementado en el 2008. Se indica que concordante a la reestructuración, se está reservando contenido presupuestario que se requeriría para hacer frente al aumento de plazas.
Señalan que muchos programas dependientes del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, han pasado al Teatro Popular Melico Salazar, sin contar con el recurso humano necesario para atender el crecimiento e independencia en el desarrollo de proyectos artísticos. Aunado a lo anterior señala como próxima la publicación de un Decreto Ejecutivo que creará el Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas como el sexto programa del TPMS.
En concordancia con lo anterior, indica que en los últimos años el TPMS ha asumido la administración de cuatro salas de teatro que antiguamente eran dependientes del MCJD (Teatro de la Danza, Sala 1887, Teatro La Aduana y Teatro ...
Fecha publicación: 25/06/2007
Fecha emisión: 22/06/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05279
24 de mayo, 2007
DCA-1706
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
Apdo. 8559-1000 San José
Estimado señor:
Asunto:
Se deniega, por no requerirlo en razón de su cuantía, autorización directa al Teatro Popular Melico Salazar para que contrate directa los servicios de transporte para que la Compañía Nacional de Danza pueda realizar una serie de giras de la obra “Romeo y Julieta”, por un monto de ¢860.000.
Nos referimos a su oficio No. TPMS-DE-160-07 del presente año, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar directamente los servicios de transporte para que la Compañía Nacional de Danza pueda realizar una serie de giras de la obra “Romeo y Julieta”.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
De conformidad con la documentación remitida, la Compañía Nacional de Danza – que constituye un programa del Teatro Popular Melico Salazar- va a efectuar una serie de giras a comunidades para presentar la obra “Romeo y Julieta”, razón por la cual requieren los servicios de transporte de los artistas.
Según se indica en su solicitud, para la contratación de este servicio, previamente se habían realizado dos procesos a través del sistema de compraRed, los cuales resultaron infructuosos debido a que en ninguno se cotizó el servicio requerido.
Agrega, que en el código de transporte de personas en CompraRed existe una larga lista de transportistas que ya no ofrecen el servicio, otros que tienen teléfonos equivocados, por lo que no se pueden localizar, o los servicios de transporte no son apropiados para el servicio que requieren.
Indican que el requerimiento de contratación directa no se debe a una falta de planificación institucional ya que el primer proceso por medio de compraRed se efectuó en marzo del 2006.
Señala que el espectáculo de “Romeo y Julieta” es parte de la actividad artística de la Co ...
Fecha publicación: 28/05/2007
Fecha emisión: 21/05/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Sr. Giancarlo Protti Ramírez 27 de noviembre, 2006
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 16431
27 de noviembre, 2006
DCA-3770
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar
Apdo. 8559-1000 San José
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la contratación en forma directa del ingeniero José Joaquín Navarro Garita, para “llevar a cabo la acometida eléctrica principal desde el transformador hasta la caja de distribución del cuarto de control para fortalecer la distribución que se realiza a partir del tablero en el cuarto piso de la Institución” por un monto total de once millones cuatrocientos dieciocho mil colones netos.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-0470-06 de fecha 30 de octubre de 2006, complementado a solicitud nuestra, por el oficio TPMS-DE-0525-06 de 22 de noviembre del 2006, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa al Ingeniero José Joaquín Navarro Garita, para la instalación eléctrica del inmueble que ocupa el Teatro Popular Melico Salazar, por un monto total de once millones cuatrocientos dieciocho mil colones exactos. En el oficio complementario solicitado, se nos aclara que al ingeniero en cuestión, se le contrataría para “llevar a cabo la acometida eléctrica principal desde el transformador hasta la caja de distribución del cuarto de control para fortalecer la distribución que se realiza a partir del tablero en el cuarto piso de la Institución”
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Se fundamenta la gestión en el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa.
2) Que en resguardo de la Hacienda Pública y de la seguridad de las personas que trabajan o visitan el Melico Salazar, se solicita la contratación de marras, fundamentada en e ...
Fecha publicación: 25/11/2006
Fecha emisión: 22/11/2006
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10760
4 de agosto, 2006
DCA-2298
Señora
Gisela Lobo Hernández
Directora Ejecutiva a. i.
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Fax 233 53 87
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Teatro Popular Melico Salar iniciar procedimiento de licitación pública para contratar servicios de vigilancia, de conformidad con lo previsto en el numeral 8 de Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento General.
Damos respuesta a su oficio TPMS-UGA-292-06, recibido el 20 de julio de 2006, mediante el cual solicita la autorización de este Órgano Contralor, para iniciar el procedimiento de licitación pública para contratar el servicio de seguridad y vigilancia de las instalaciones de ese Teatro.
I.- Justificación de la solicitud
Señala que actualmente tienen un contrato suscrito con la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin; Ltda., que vence el próximo año y deben de cumplir con los plazos de ley que se establecen para este tipo de procedimiento.
II. Criterio del Despacho
A tal efecto, tenemos que el numeral 8 de la Ley de Contratación Administrativa, dispone:
“Para iniciar el procedimiento de contratación administrativa, es necesario contar con recursos presupuestarios suficientes para enfrentar la erogación respectiva. En casos excepcionales y para atender una necesidad muy calificada, a juicio de la Administración y previa autorización de la Contraloría General de la República, podrán iniciarse los procedimientos de contratación administrativa, para lo cual se requiere la seguridad de que oportunamente se dispondrá de la asignación presupuestaria. En estas situaciones, la Administración advertirá expresamente en el cartel, que la validez de la contratación queda sujeta a la existencia del contenido presupuestario. ...”.
En ese mismo sentido, se refiere el artículo 10.3 de su Reglamento General.
De conformidad con la normativa transcrita, nos permitimo ...
Fecha publicación: 10/08/2006
Fecha emisión: 07/08/2006
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10620
1 de agosto, 2006
DCA-2258
Licenciada
Gisela Lobo Hernández
Directora Ejecutiva, a.í.
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza a la administración del Teatro Popular Melico Salazar, contratar directamente con la empresa Black Hawk Security Service S. A., por ¢4.900.000,00, y por 7 meses, el servicio de seguridad para su Programa Compañía Nacional de Teatro. Asimismo, se autoriza dar inicio en cuanto antes con el procedimiento ordinario de licitación, según lo establecen los artículos 8 de la Ley de contratación administrativa y 10 del reglamento general a tal ley.
Damos respuesta a su oficio TPMS-DE-0287-06, recibido este 21 de julio, mediante el cual señala:
I.-Antecedentes:
1. Se solicita venia para poder continuar con el servicio de seguridad para las instalaciones de la Compañía Nacional de Teatro ubicadas en Barrio Escalante; tal servicio es indispensable para el adecuado resguardo de los bienes existentes en tal sede, máxime que en esas instalaciones se encuentra almacenado tanto el vestuario como los equipos de luces, sonido, y audiovisuales, así como equipo de oficina (equipo de cómputo, faxes, etc.) de la Compañía.
2. En el caso del vestuario, indica el Teatro que son bienes de cuantía inestimable; son un patrimonio cultural y por el que se hace posible que se desarrollen los montajes que se realizan.
3. Dicha solicitud parte de una situación de urgencia apremiante que se está consolidando y obedece al hecho de que, según se informa, la empresa que actualmente brinda los servicios (Seguridad Chévez Zamora S. A.), esta por ser notificada de la resolución de contrato por incumplimiento al no estar al día en el pago de las cuotas de la CCSS. Lo anterior, indica la administración, ha sido avalada por la Junta Directiva del Teatro según Acuerdo No. 10 de la sesión ordinaria No. 444 del 19 de junio pasado.
4. Amplia la ad ...
Fecha publicación: 06/08/2006
Fecha emisión: 03/08/2006
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06560
24 de mayo, 2006
DCA-1392
Giancarlo Protti Ramírez.
Director Ejecutivo.
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la contratación en forma directa de los servicios de limpieza con la empresa Distribuidora Mozee S.A, por un monto mensual de $3.200.00 y por un plazo de cuatro meses como máximo.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-0184-06 de fecha 9 de mayo del 2006, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa los servicios de limpieza con la firma Distribuidora Mozee S.A, por un monto mensual de tres mil doscientos dólares y por un plazo de cuatro meses como máximo.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que la Junta Directiva del Teatro Melico Salazar, mediante acuerdo #8 de la Sesión Ordinaria N°435 del 03 de mayo del 2006, autorizó pedir a la Contraloría General autorización para contratar en forma directa los servicios de limpieza.
2) Que se inició desde el 2005 la Licitación Pública #02-2005 para la contratación de servicios de limpieza. Se adjudicó a la empresa Mozee S.A. con una oferta mensual de $3.219.
3) Que la empresa Mundo de Limpieza apeló la adjudicación.
4) Que la Institución se ha mantenido con los servicios que han prestado los funcionarios misceláneos de la Institución.
5) Que no fue posible seguir con la compañía que prestó el servicio por cuanto era un contrato basado en la figura del 14.5 y llegó a su fin.
6) Que el plazo para la resolución del recurso interpuesto y el refrendo hacen que esta Institución deba buscar una solución.
7) Que con base en el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa, se solicita que se pueda contratar por el término de cuatro meses como máximo, con la empresa Mozee S.A., que fue la que ganó el concurso, y la que estaba prestando el se ...
Fecha publicación: 28/05/2006
Fecha emisión: 25/05/2006
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 10801
25 de agosto de 2005
DAGJ-2573-2005
Señor.
Giancarlo Protti Ramírez.
Director Ejecutivo.
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR.
Estimado señor:
Asunto: No se autoriza, por no estar en el ámbito de nuestra competencia, la solicitud planteada. La decisión de aplicar el artículo 14.5 del Reglamento General de Contratación Administrativa, si se cumplen los requisitos que éste presupone, queda librada a la responsabilidad exclusiva de esa Administración.
Nos referimos a su oficio A.J. 039-2005 de 9 de agosto del 2005, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar con base en el artículo 14. 5 del Reglamento General de Contratación Administrativa, a la empresa “Distribuidora Mozee S.A:” por un plazo de seis meses.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1. En la Licitación Pública N° 1-2003, la empresa Distribuidora Mozee S.A. quedó en 7° lugar, logrando la adjudicación al eliminarse las ofertas mejor calificadas por inconsistencias en las garantías de participación o por nulidad de la oferta por presentación de documentos falsos como fue uno de los casos. Dicha empresa ofertó un costo muy alto, sin embargo por lo apuntado, resultó adjudicataria del concurso.
2. La contratación fue de 1 año con opción a prórrogas hasta por 4 años más, por un monto de $3.223,00 mensuales.
3. La Junta Directiva del Teatro acordó en la Sesión Ordinaria No. 396 en el acuerdo No.4 del 6 de abril del 2005 no prorrogar el contrato. Sin embargo, a la fecha no se ha dado el nuevo concurso, por lo cual mediante gestión TPMS-UGA-098-05 se solicitó a la Contraloría una autorización para contratar en forma directa por seis meses a dicha empresa, en tanto se preparaba el nuevo concurso. La respuesta del Órgano Contralor fue negativa y se dispuso en el oficio #8338 de 12 de julio del 2005: “E ...
Fecha publicación: 08/09/2005
Fecha emisión: 05/09/2005
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 10331
25 de agosto de 2005
DAGJ-2478-2005
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratar en forma directa la remodelación de la fachada del Teatro Popular Melico Salazar, por un monto máximo de treinta y cinco millones de colones.
Damos respuesta a oficio TPMS-DE-360-05 de 11 de agosto del 2005, recibido en esta Contraloría General el pasado 16 de agosto, donde solicita nuestra autorización para contratar la II Etapa de la Remodelación de la Fachada del Teatro Popular Melico Salazar.
I.- Antecedentes:
Señala que es importante que la II etapa de remodelación se desarrolle consecutivamente con respecto a la primera, que se realiza actualmente.
La primera etapa consiste en la limpieza general y superficial de la fachada del edificio y la segunda etapa consistiría en la restauración de la fachada en todos sus aspectos arquitectónicos, lo que contempla tanto el fortalecimiento estructural como el rescate de las decoraciones.
Añade que una vez finalizada la primera etapa, empieza una fase crítica del proyecto por cuanto el tiempo máximo que las paredes de la fachada pueden estar si ser trabajadas luego de su limpieza, es de tan solo ocho días naturales. Transcurrido ese tiempo, el hollín y basura vuelven a aparecer sobre la estructura y se pierde lo que se trabajó en la primera etapa.
Manifiesta que cuando se trata de restauración se encuentra una oferta limitada, por lo que se justifica la escogencia directa, además de que en el proceso de escogencia de los tres oferentes, el Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio del Ministerio de Cultura Juventud y Deportes tiene un papel preponderante, lo que garantiza que se invitarán a profesionales especializados.
Señala que los recursos para la segunda etapa ascienden a treinta y cinco millones de colones. Fundamenta la gestión en lo ...
Fecha publicación: 29/08/2005
Fecha emisión: 26/08/2005
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 8 6 3 2
19 de julio, 2005
DAGJ-2063-2005
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica.
Nos referimos a su oficio No. TPMS-UGA-196-2005 de fecha 24 de junio de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 27 de junio, y complementado mediante oficio No. TPMS-DFC-079-2005 de fecha 29 de junio, remitido el día 1 de julio de 2005, en atención a la solicitud de información adicional que por vía telefónica efectuó este órgano contralor. En dichos oficios, solicita la autorización por parte de esta Contraloría General para llevar a cabo trabajo extraordinario en el siguiente escenario:
Indica que requiere contratar a una serie de funcionarios públicos para que trabajen después de las 4:00 p.m. como personal de sala durante los espectáculos del Teatro Popular Melico Salazar, personal que resulta indispensable para tales efectos.
Adicionalmente, solicita se le informe si los servidores que se encuentren disfrutando del período de vacaciones pueden trabajar en dichas funciones.
· NUESTRO CRITERIO:
Con el fin de llegar a una adecuada conclusión acerca de los asuntos planteados, conviene hacer un breve análisis sobre los alcances del artículo 17 de la Ley No. 8422.
Dispone el artículo 17 de la mencionada Ley No. 8422, que:
Artículo 17.—Desempeño simultáneo de cargos públicos. Ninguna persona podrá desempeñar, simultáneamente, en los órganos y las entidades de la Administración Pública, más de un cargo remunerado salarialmente. De esta disposición quedan a salvo los docentes de instituciones de educación superior, los ...
Fecha publicación: 23/07/2005
Fecha emisión: 20/07/2005
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA